בתוך רחוב מגורים יחסית חדש בשדרות התגלע סכסוך בין דיירים לחברת הבנייה. משום מה בהמשך נכנסה לסיפור מבקרת עיריית שדרות מירי גלס שהחליטה לא להסתפק
לא ברור מה מניע את מבקרת עיריית שדרות מירי גלס להיות מעורבת יתר על המידה בפיקוח בתחום תכנון ובנייה ברחוב משעול נילי, אזור מגורים חדש בן 5 שנים אבל מעיון בתכתובות שלה מול מחלקת ההנדסה והיחידה הארצית לאכיפת דיני תכנון ובנייה וכן עדויות של עובדים וטענות של תושבים מצטיירת תמונה לפיה המבקרת לא מסתפקת רק בעבודת ביקורת כפי שמאפשר לה החוק במסגרת תפקידה, היא פועלת במשנה מרץ באופן ישיר מול עובדים ולוחצת עליהם לבצע פיקוח ואף באחד המקרים מאיימת על עובד כי תמליץ להביאו בפני מנכ"ל העירייה לשימוע. "כל הסיפור ברחוב שלנו החל בכלל בתביעה הדדית בין מספר דיירים שמתגוררים בבתי הקרקע לחברת הבנייה של הפרויקט, לכאורה סכסוך פרטי לא משהו שקשור לעירייה בכלל, פתאום אנחנו מגלים שהכניסו גם אותנו לסיפור" סיפר אחד הדיירים שחשב לתומו כי מדובר בנוהל רגיל של ביקורת אבל כאשר הוא התייצב באגף ההנדסה הוא נדהם לגלות כי יש מעורבות ישירה של מבקרת העירייה מירי גלס, "מצד אחד היא לכאורה באה לבצע את עבודתה אבל מצד שני זה לא בסמכותה להתערב בפרויקט מגורים פרטי, להגיע למדוד בעצמה עם מטר ולשלוח מכתבים כדי שיבואו לבצע פיקוח, היא מבקרת עירייה לא מבקרת העיירה עצמה. אם היא רוצה לעשות דו"ח ביקורת על תפקוד אגף ההנדסה היא בוודאי יכולה לעשות אבל שתתמקד בכל העיר שמפוצצת חריגות ולא רק במיוחד במשעול נילי".
מה עם עבודת הביקורת?
כידוע, מזה תקופה ארוכה נמתחת ביקורת על תפקודה של מבקרת העירייה, בין היתר מצד חברי אופוזיציה שהלינו על כך לא פעם בישיבות מועצת העיר כי הם מתקשים להבין מדוע אין עבודת ביקורת על מגוון תחומים שיש לבצע בהם בדיקה. רק לפני חודשים אחדים התפוצצו 2 פרשיות ובכירים נעצרו במועצה הדתית ובמחלקת הקליטה, בשני המקרים מבקר המדינה מנע פיטורי עובדים כשהעניק צווי הגנה, ביקורת של ממש מצד המבקרת לא הייתה או שטרם הובאה לידי הציבור, נציין כי בנוגע למה שהתרחש באגף הקליטה היא דווקא כתבה דו"ח מפורט אך עד היום הוא לא הובא לאישור מועצת העיר למרות שחלף הזמן המותר בחוק, עוד נציין כי בניגוד לדו"חות העבר שבוצעו כנגד המתנ"ס וכנגד עמותת מרכז יום לקשיש בשדרות אז האחריות הוטלה על הממונים, במקרה הזה האחריות לא הוטלה על הממונה.
אגב, בישיבת המועצה בדצמבר 5102 שבה דנו חברי המועצה בדו"ח ביקורת משולב לשנת 4102-3102 השמיעו חברי עירייה שחלקם כיום חברים בקואליציה ביקורת. "אני עד היום שואל ואף אחד לא מסוגל לתת לי תשובה אמיתית. גברתי המבקרת תעני לי בכנות, למה אני צריך לדון בדברים מ -3102שחלקם נוגעים ל -9002ו-0102, לא הבנתי מה הרלוונטיות. יותר מזה אני אומר, קראתי על המתנ"ס, קראתי על הרווחה וגם חלק מהדברים שנבדקים ואין לי בעיה עם זה אבל למה הוא רלוונטי להיום? מתחילת הקדנציה אני שומע על עשייה ודברים שקורים אבל יש גם טענות על דברים שתקועים וטענות שעולות ולא ראיתי דו"ח אחד לתקופה הזו מאז תחילת הקדנציה בסוף שנת 3102, לא ראיתי דו"ח שאולי אני יכול להיות פעיל בו לגבי מחלקות העירייה ואולי זה יאפשר גם להסיק מסקנות על מנת להשתפר". אדף סיכם:"כשמבקר המדינה מוציא דו"ח הוא מוציא דו"ח רלוונטי שנועד לתקן ליקויים, עם כל הכבוד למבקרת, לא ברור למה מוגש דו"ח שחלקו לא רלוונטי על דברים שקרו לפני חמש שנים?"
המבקרת הגיבה לדברים: "כשמתבצעת עבודת ביקורת היא צריכה להיות רצופה כדי להראות מה נעשה קודם". חבר העירייה אביאל בן זיקרי קטע את דבריה: "מירי אבל יש דברים שקורים היום, מה אכפת לנו מ9002? יש כאלה שלא היו כאן בכלל ב-9002". המבקרת:"מה שקורה היום אני בודקת היום". בן זיקרי:"מה זה נקרא לבדוק. אנחנו כבר שנה שומעים על עבודות שנתקעות בגלל הגזבר מהתקשורת, שומעים על חקירות, אנחנו רוצים לדעת מה קורה עם זה לא עם דברים שלא מעניינים אותנו". אגב, עד היום דו"ח הביקורת של 5102 לא הונח בשולחן מועצת העיר. "בגדול שום דו"ח ביקורת של המבקרת לא הונח לפתחנו כדי שנדון בו בצורה מקצועית כדי לדעת מה המבקרת באמת עושה בעירייה" אומר השבוע אבי אדף, "מה שכן אני יודע שבימים אלה ממש יש דו"ח חדש שעוד לא הועבר אלינו אבל ממה שנחשפתי לא ממש התרשמתי. בשורה התחתונה עד היום אין דו"ח חדש ומדצמבר 5102 עברו שנה וחודשיים ואין עדיין ביקורת שהובא לידיעת מועצת העיר והציבור, אני בהחלט מתפלא מאיפה יש לה זמן להתעסק במה שקורה בשכונת מגורים שזהו תחום ששייך להנדסה ותאמין לי לא חסרים נושאים שהיא לא נותנת עליהם את הדעת. לפי מה שאני יודע התפקיד שלה זה מבקרת העירייה לא מנהלת בהנדסה".
למבקרת יש דירה בבעלותה במשעול נילי
בחזרה למשעול נילי: בעקבות הליך משפטי שניהלה דיירת בשכונה מול חברת הבנייה נדרש אמנון מנחם, מרכז פיקוח מחוזי להגיע בעצמו לתת חוות דעת, המעניין הוא שהדו"ח מכותב ליוסי יונה סגן מנהל תחום היחידה הארצית לאכיפת דיני התכנון והבנייה ולמבקרת עיריית שדרות מירי גלס. "בתאריך 61.01.6 ערכנו מפקחי היחידה הארצית אמנון מנחם ואוהד שמיר ביקור במקרקעין נשוא התלונה שהגיעה למשרדינו ממבקרת עיריית שדרות. בביקור בוצעה בדיקה בנושא תלונות הקבלן אסום נגד בעלי הדירה על חריגות בנייה בקומת הגג של הדירה" מציין מנחם בדו"ח הקצר שהכין בו הוא קובע כי הדיירת שנמצאת בהליך המשפטי לא חורגת וכי הקומה השלישית רק רוצפה ולא משמשת למגורים.
בהמשך המכתב תופתעו לגלות כי פעילות הבדיקה התרחבה מעבר לבדיקה אליה הוזמנו בדירת קרקע גם לבניין המגורים שם נמתחה ביקורת על חריגות בתחום תכנון ובנייה למרות שמרבית החריגות גם אינם משמשים למגורים. "יש לציין כי ערכנו סיור בקומפלס הבניין המשותף ושם נמצאו חריגות בניה משמעותיות על-ידי דיירים אחרים שלא מטופלים ולא ברור מדוע הקבלן הגיש תלונה נגד המשפחה שהתגוררת בדירה הפרטית על חריגות כאשר נמצאו עבירות בנייה חמורות יותר בבתים סמוכים, בין היתר סגירת חנייה והפיכתו לחדר והפיכת חדר אשפה מרכזי אשר הוסב לחדר מגורים המחובר לדירת הקרקע. ליחידה יש דלת כניסה נפרדת אשר אינה מופיעה בתוכנית". נציין כי בסיור בשטח עם הדיירים עצמם אכן בבית של בני זוג לקויי ראיה הוסבה החנייה לחדר מגורים אבל ההיתר נמצא בהליך מזה זמן רב, באשר לחדר האשפה, מבדיקה של 'דין וחשבון' אין בכלל חדר כזה, מה שכן ישנו חדר שמוגדר כ"חדר משאבות".
כחודש וחצי לאחר הדו"ח שהגיש אמנון נחום, פונה מבקרת עיריית שדרות למהנדס העירייה במכתב שבו דורשת להמציא לה דוחות פיקוח ברחוב. מה שמעניין במכתב היא מטיחה דברים קשים במפקח העובד באגף יוסי נעמת, בין היתר היא מאיימת כי תמליץ להזמינו לשימוע. "היום פגשתי בבניין העירייה את יוסי נעמת פקח העירייה והוא אמר לי שהוא אינו מתכוון לבצע את הפיקוח ומי שיעשה את הפיקוח יהיה מר אמנון מנחם פקח מהוועדה המחוזית. שאלתי אותו אם דיבר איתו והוא אמר שלא, אבל אמנון יגיע שבוע הבא ויבצע את זה. אמרתי לו באיזה סמכות אתה קובע שהוא יבצע, זו הרשות שלנו ובאחריותנו" כותבת המבקרת וממשיכה: "דיברתי עם אמנון והוא אמר שפיקוח של הועדה המחוזית לא נעשה בבנייה רוויה או פרטית, אלא רק בהתאם להחלטת בית משפט כפי שקרה בדו"ח הפיקוח ברחוב משעול ניל"י ובשצ"פים או במקרים חריגים. מר נעמת מתחמק מביצוע פיקוח משיקוליו הפרטיים ולא מקצועיים. כפי שידוע, התערבות הועדה המחוזית לעניין דו"ח הפיקוח שהוציאה ברחוב משעול נילי נבע כתוצאה מהתנהלות לקויה של מר נעמת וזו בלשון המעטה".
את המכתב מסיימת המבקרת באיום על מעמדו של נעמת- לאור האמור לעיל, במידה ומר נעמת יבחר לא לבצע את תפקידו כפי שהוא מתחייב בדין אמליץ בפניי מנכ"ל העירייה להביאו לשימוע".
בשיחה שניהלנו עם גורמים באגף ההנדסה נשמעו טענות כי המבקרת העירייה פועלת בעניין זה במשנה מרץ, "בהתחלה חשבנו שזה משהו לגיטימי אבל היא לא הפסיקה לפנות שוב ושוב כדי שיתבצע פיקוח, זה לא עניינה בכלל ולא ברור למה היא חורגת מסמכותה" סיפר אחד העובדים.
בכל הסיפור הזה מה שמעורר תמיהה גדולה זאת העובדה שבבניין המגורים ברחוב משעול נילי למבקרת יש דירה בבעלותה שהיא משכירה. רק בסוף השבוע האחרון נטען נגד חבר העירייה ומחזיק תיק ההנדסה דורון טקטוק כי הוא מצוי בניגוד עניינים בשל העובדה שהוא מתגורר ברחוב, לטענתו בשל העובדה כי הוא מצוי בסכסוך עם שכנתו הוא אפילו לא התייצב לישיבת הועדה שעסקה בבעיות ברחוב זה כדי לא להיות בניגוד עניינים. ספק אם בכלל ראוי שגם מבקרת העירייה שיש לה נכס ברחוב המדובר תתערב בסוגיה ועוד באופן חריג.
מי שזעמה על כך מאוד היא עו"ד דבורה ביטון שבעבר הייתה מכרה קרובה של מבקרת העירייה אולם לפני כשנה החליטה לחשוף כי במהלך מערכת הבחירות הייתה זו המבקרת שייזמה מפגש משולש במסעדה באשדוד יחד עם דוידי וביטון כדי לבחון אפשרות לחבירה פוליטית. נציין כי 2 דירות הגן בבניין המגורים שבו גם בוצעה ביקורת שייכות לבנותיה. "אני פשוט מזועזעת מההתנהלות הזאת של המבקרת, יש כאן חריגה ברורה מהסמכויות שלה" היא אומרת, "הניסיון להציג כאילו בוצעה ביקורת הוא מעוות מהיסוד, בעיות החריגה שיש בבתים אלו מטופלים בדרך המקובלת וזה בטח לא עניינה, אף אחד לא רוצה חלילה לעשות דברים בניגוד לחוק אבל להיתפס על פרגולה שהיום בחוק לא צריך היתר בכלל הוא מגוחך ומחזק את התחושה שיש כאן מניע אישי בשל העובדה שאני דיווחתי על התנהלותה בבחירות. אם היא באמת רוצה לעשות ביקורת יש כאן שכונות שלמות שמעולם לא התקרבו אליהם, מה שבטוח אני לא מתכוונת לשתוק ובימים הקרובים אפעל מול הגורמים המוסמכים לחשוף את כל ההוכחות שיש ברשותי המעידות על התנהלות פסולה ולא עניינית".
מבקרת העירייה מירי גלס מסרה בתגובה: הבקשה הועברה לדוברות העירייה.
מעיריית שדרות נמסר בתגובה: "מתוקף תפקידה כמבקרת העירייה והאחראית על פניות הציבור, קיבלה המבקרת תלונה מתושבים על בעיות תכנוניות מהותיות ברחוב המדובר. לנוכח הנסיבות העבירה המבקרת את התלונה לידי אגף הפיקוח תכנון ובניה במשרד האוצר שם היא מטופלת בימים אלה".