הזמן כאילו קפא בשכונת הצעירים של קיבוץ כפר עזה. הדירות הקטנות, שבקעו מהן עד לא מזמן קולות צחוק ומוזיקה, נותרו חרבות – גל-עד דומם לבוקר הטבח שבו נרצחו 62 מחברי הקיבוץ ו-18 חיילים ואנשי שב"כ. כמה עשרות מטרים משם נשלמת הקמתה של שכונה חדשה – שכונת "הרצפות הירוקות", שבתיה שופצו ונתרמו על ידי מתנדבים. המרחק בין שתי השכונות אולי קצר, אבל זהו המרחק שבין חורבן לתקומה, בין שכול לתקווה.
"אסור לאבד את הדור הבא של הקיבוץ"
בימים אלה עורכים מנכ״ל משרד מבקר המדינה, תא״ל (מיל׳) ישי וקנין, ובכירי המשרד סדרת סיורים כדי לבחון מקרוב את אתגרי השיקום. בסיור שנערך השבוע ביישובי שער הנגב ובנתיבות השתתפו גם מנהלת נציבות תלונות הציבור, עו"ד כרמית פנטון, ומנהל חטיבת הון אנושי ומינהל אמיר גנאור, וכן נציגים בכירים במשרד המעורבים בביקורת ובבירור התלונות ביישובי הנגב המערבי על רקע המלחמה.
במהלך הסיור הוצגו דוגמאות לפניות שטופלו על ידי הנציבות, בהן מקרה של תושב שדרות שביתו ורכבו נפגעו ב־7 באוקטובר. בעוד שאותו תושב קיבל פיצוי על הבית ממס רכוש, התשלום על נזקי הרכב שאושר כבר בנובמבר 2023 לא הועבר במשך חודשים. לאחר שפנה לעמדת קבלת הקהל של הנציבות, זו פנתה למס רכוש ובתוך ימים ספורים הועבר לו הפיצוי. עו"ד פנטון ציינה בסיור את ההגעה לשטח של צוותי הנציבות בשנתיים האחרונות והסיוע לנפגעי המלחמה, ואת החשיבות שבמפגש הבלתי-אמצעי עם עובדי הנציבות שמסייעים בזמן אמת לתושבים שחזרו ליישובים ולערי הדרום.
ערב המלחמה מנתה קהילת כפר עזה 950 תושבים. שנתיים אחרי, כמעט כולם עדיין לא שבו לקיבוץ. "המחבלים הגיעו לכל מקום פה, צריך לשפץ כמעט 400 בתים", מסבירים תושבי הקיבוץ.
מנהלת תקומה קבעה את קיץ 2026 כתאריך היעד לחזרת התושבים, אך בקיבוץ סבורים שזו תחזית אופטימית מדי: "משפחות צעירות עם ילדים הכי מתלבטות אם לחזור, והן הדור הבא של כפר עזה, אסור לנו לאבד אותן".
לשם כך, הם אומרים, דרוש סיוע משמעותי מהמדינה – "אבל גם היום, שנתיים אחרי, אנחנו מתקשים לקבל את המענים שאנו זקוקים להם״.
"התושבים זקוקים לתנאים וביטחון"
במרחק 750 מטרים מהגדר המערבית של קיבוץ נחל עוז נמצאת שכונת שג'אעייה החרבה. משם הגיע בשבעה באוקטובר נחיל מחבלים שהסתער על הקיבוץ בשלושה גלים. "השדות שאתם רואים כאן היו מוצפים מחבלים", הסביר מפקד כיתת הכוננות, ברי מאירוביץ. "שנתיים אחרי, אנחנו עדיין הקהילה הכי מפוצלת מכל הקהילות".
כמחצית מ-450 תושבי הקיבוץ חזרו להתגורר בו עד כה: "בזמן שהקיבוץ היה ריק שיפצנו את כל הבתים, התשתיות ומבני הציבור – אף שרבים מהם לא נהרסו. כדי שלתושבים יהיה טוב יותר כשיחזרו".
שכונת המרצפות הירוקות בכפר עזה
כפר עזה ונחל עוז הם שניים מ-12 היישובים שבתחומי המועצה האזורית שער הנגב, שבה התגוררו כ-10,000 תושבים. "יש עדיין משבר אמון של התושבים מול הצבא, טראומה מתמשכת שעימה הם מתמודדים וגם העובדה שהקהילות היו מפוזרות בשנתיים האחרונות היא אתגר משמעותי". אמר מנכ"ל המועצה אורי פינטו.
התקווה של נתיבות
ראש העירייה, יחיאל זוהר, מתקשה להסביר את הצמיחה המפתיעה של העיר הדרומית – צמיחה שנמשכה גם בזמן שהקרבות ברצועת עזה הסמוכה היו בעיצומם. היערכות מקדימה ותגובה מהירה של יחידת הביטחון העירונית אופ"ק בשבעה באוקטובר הצליחו לבלום את פלוגת הנוחבה שהייתה בדרכה אל העיר.
כ-60,000 תושבים גרים בנתיבות, שליש מהם חדשים בעיר. אוכלוסייתה צעירה יחסית, וקצב הגידול המהיר מחייב היערכות: מוסדות חינוך חדשים נפתחים מדי שנה, וזוהר מתכנן להקים גם בית חולים אזורי בעיר – אך הוא מודה כי קיים קושי לגייס תקציבים ממשלתיים, דבר שמאלץ את העירייה להתבסס על תרומות: "קיבלנו יותר מיהדות העולם מאשר מהממשלה".
מרכז ההפעלה העירוני בנתיבות 1
"שבנו ליישובי העוטף ולנתיבות כדי להתרשם מהמצב אחרי שנתיים", סיכם מנכ"ל משרד המבקר, ישי וקנין. הוא הוסיף כי "מבקר המדינה יפרסם בקרוב דוח חשוב מאוד על שיקום האוכלוסייה ביישובי הנגב המערבי, ונציבות תלונות הציבור במשרדנו ממשיכה לעמוד לרשות התושבים".
התמודדות עם שיקום קהילתי, בירוקרטיה מורכבת וקשיים במיצוי זכויות ממשיכים ללוות רבים מתושבי העוטף והדרום. תושבים שנתקלים בבעיה מול גוף ציבורי מוזמנים להגיש תלונה לנציבות תלונות הציבור באופן מקוון, דרך האתר הרשמי של משרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור.